关于谁最早提出推恩令的问题

“推恩令”是汉武帝时期为削弱诸侯王势力而推行的一项重要政策，旨在通过分封诸侯子弟来分散其权力。关于“推恩令”的最早提出者，史书并无明确记载，但普遍认为是由主父偃建议，由汉武帝采纳实施。

综上，“推恩令”的提出者虽无确切记载，但主父偃作为关键建议人被广泛认可。这一制度对西汉政治格局产生了深远影响。